8月21—22日,全省森工系统改革发展暨作风整顿推进会议在平山召开。总局(集团)党委委员出席会议,各重点国有林管理局党政负责同志,总局各直属单位党政负责同志,总局机关、集团各部门负责同志参加了会议。总局党委书记,集团党委书记、董事长李坤主持会议并讲话。
会议通报了森工系统重点国有林区改革推进情况,通报了全省林业公安机关保资源、保平安、保稳定重点工作情况;听取了上半年森工系统经济运行、财务指标、资源监管、作风建设、信访稳定、廉政建设、安全生产七个方面重点工作情况分析及评价预警报告;听取了23个重点国有林管理局工作情况汇报,总局、集团领导班子成员对完成情况进行了点评。会议期间,与会人员还围绕“转方式、转职能、转观念,深入推进森工改革发展”进行了深入座谈讨论。
李坤书记强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实省委、省政府及国家林业和草原局的决策部署,戮力同心、强化责任,铆足干劲、齐心协力,攻坚克难、主动作为,为实现全年各项任务、全面开创森工改革发展的新局面而努力奋斗。
会议还听取了总局和集团公司党政班子成员的履职发言。李坤书记指出,总局和集团公司党政班子成员是森工改革发展的领头雁,大家顾全大局、忠于职守、乐于奉献、勤于学习、善于配合、敢于挑战,要不辜负省委重托,肩负使命,承载重任,全身心地推动森工全面振兴发展。一要不忘初心、牢记使命,重整行装再出发。要旗帜鲜明讲政治,自觉提高政治站位,提升“四个意识”,坚决承载起林区改革发展的神圣使命。二要敢于担当、勇于承重,善于作为、践行诺言,以坚强的党性为支撑,以新发展理念为引领,以勇往直前的精神为动力,增强创新意识,树立奉献精神,走出森工跨越发展的新路径。三要心系百姓,清正廉洁,打造为民亲民、清廉务实的班子集体。坚持发展为要,带领职工群众不断增强光荣感和自豪感,过上有尊严的日子。要坚决守住底线,把务实作为转变作风的基点,以实际行动促进森工改革发展。
李坤书记指出,年初以来,在省委、省政府的正确领导下,森工上下坚持“创新求发展、开放办森工”理念,深化国有林区改革,强化生态保护培育,深入实施“486”产业布局,森工生态建设与经济社会发展都取得了新进展、新成效。森工国有林区改革取得突破性进展,新利体育官方网站(中国)有限公司成立,率先实现了政企分开,社会职能移交有序进行,政策支持坚挺有力,改革基础坚实,基本面稳固向好,林区社会和谐稳定。生态保护与建设全面加强,产业转型全力推进,民生福祉持续增强,作风建设进一步好转,政治生态进一步修复。上半年,全系统主要经济指标实现较高增长,延续了进中有稳、持续向好的发展态势。产业总产值完成220.3亿元,增长13.7%,增速同比提高1.5个百分点,高于全省8.2个百分点;产业增加值完成86.6亿元,增长13%,增速同比提高2个百分点,高于全国6.9个百分点。旅游业继续保持良好发展势头,上半年产值完成18.2亿元,同比增长12.7%;接待人次281.8万,同比增长12.3%。
李坤书记要求,要正视困难,抢抓机遇,迎难而上,坚定森工改革发展的信心。针对存在的市场意识、问题意识、创新意识不强,产业项目进展缓慢,森林资源、生态保护面临挑战,民生短板依然存在,作风建设有待提高等问题,一要紧扣七项预警,坚持刀刃向内,把自己摆进去,把责任摆进去,采取有效措施认真整改,确保全年任务的完成。对年初确定的经济发展指标、企业上缴、民生承诺必须不折不扣的完成和兑现。七项预警的主管部门要跟踪问效,加强督办。二要进一步解放思想,全力推动本地区、本单位、本部门改革发展。集团组建要突出公益和商业两大板块,牢牢把握公益属性,明确生态主体责任,做到“主体任务不能丢、主责意识不可无”,承载和用好、用足国家天保政策。商业板块要以经济效益为中心,依托林区资源优势和优良资产组建森林旅游、医疗康养等产业集团,引进战略投资者,优化经营体制,完善治理结构,实现借大联强、规模发展。院墙企业作为改制的重要板块,要以坚决的态度推进改革,实现人资分离,释放发展潜力;商业类板块要牢牢把握市场取向,优化产业结构、经营方向和商业模式,处理好生态保护与产业发展的关系,坚持以市场为导向、以资本为纽带,推进企业股份制合作发展。三要树立企业导向,转变企业思维,创新工作机制,全面提高效能,向市场要效益,向管理要效益,探索建立企业年薪制和职工工资增长机制,加强资本管理,通过入股、原始积累等形式,让企业通过改制释放活力,让经营者、管理者和全体职工享受改革成果和发展红利。四要确保森工社会整体稳定,为森工改革和集团发展营造良好环境。
李坤书记强调,要坚定信心,铆足干劲,全力以赴做好下半年工作。一要进一步解放思想、提高认识,树立市场经济意识,释放优势资源,在合作取向上实现突破,靠大联强、借船出海,引入战略投资者,在合作共赢上实现突破。要规划引领,在统筹资源配置上实现思想大解放;要精细严实,在强化管理中实现思想大解放;要择优扶强,在建立激励导向机制上实现思想大解放,向主导优势产业集中,向主导优势领域发力。通过引入第三方,开展清产核资,科学摸清家底,统筹资金调度使用,实现企业效益最大化。二要坚定不移地推进改革,进一步激发森工发展活力。全面优化集团机构顶层设计,按照岗位职能优化人员配置,按照人员、年龄、知识结构,面向社会、面向市场选聘人才,加快人才引进,按新企、新制加快推进集团公司的运营和发展。坚持设计开发一体化,搞好集团组建和总局留守工作衔接,继续做好相关政策的争取工作。三要推进生态文明建设,加强生态资源保护。做好天保工程三期政策的调研准备工作,开展严厉打击破坏森林资源专项整治,做好秋季森林防火工作,打赢保卫生态攻坚战。四要千方百计保证民生,提高民生福祉。年初确定的民生实事要全面完成,继续抓好脱贫攻坚,确保职工工资持续增长。五要坚定不移地推进作风整顿,不断提高干事创业的精气神。要正视问题,大力弘扬“三个好把式”“五个好作风”,强化思想政治建设,讲规矩、敢担当,不断提升党员干部的政治素养和能力水平,扎实践行党的宗旨,密切联系和服务职工群众,凝聚推动森工林区全面振兴发展的共识,形成攻坚克难干事创业的新风正气。六要进一步压实全面从严治党责任,营造改革发展的良好政治生态。要始终把党的政治建设摆在首位,树立鲜明的选人用人导向,从严干部监督管理,压实主体责任,落实好“一岗双责”,认真落实中央“八项规定”,严格执行“三重一大”制度,强化决策部署、目标责任和制度执行,加大从源头上预防和治理腐败。要把巡视整改作为对党忠诚的具体检验,把“两个坚决维护”体现在行动上、落实到工作中。对照中央第六巡视组巡视整改反馈涉及森工的具体问题,进一步明确问题、责任、措施清单,坚决推动、全面落实整改任务,为森工改革发展提供坚强保障。