东林兽防字〔2018〕120号
关于印发《东方红重点国有林管理局
非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作实施方案》的通知
各林场（所）、马鞍山农场、社区中心：
现将《东方红重点国有林管理局非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作实施方案》印发给你们，请严格按照组织实施。
此通知
黑龙江省东方红重点国有林管理局
2018年8月26日
（此文件公开发布）
抄送：许栩局长、李香军副局长、王勇副局长，
野生动植物保护科、多经局（2），存档（3）
东方红重点国有林管理局办公室 2018年8月26日印发
东方红重点国有林管理局
非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作实施方案
按照总局防疫站王惠燊站长在8月28日合江林业地区动物重大疫病防控紧急会议上的工作部署，根据总局防疫站《关于转发〈黑龙江省畜牧兽医局关于转发农业农村部办公厅关于防治非洲猪瘟加强生猪移动监管的通知〉的通知》（黑森兽防[2018]24号）、《关于转发黑龙江省畜牧兽医局〈关于进一步做好牲畜炭疽防控工作的紧急通知〉的通知》（黑森兽防[2018]25号）、《关于加强全省森工林区动物疫病防控工作的紧急通知》（黑森兽防[2018]26号）和总局《关于强化全省森工林区动物疫病防控工作的紧急通知》（黑森办[2018]449号）文件要求，结合我地区的实际情况，特制定本方案。
一、工作目标
全面开展非洲猪瘟和炭疽疫病的排查、监测工作；切实抓好秋季猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫和布鲁式菌病等重大动物疫病的强制免疫工作；继续做好各类人畜共患病的免疫筛查工作；动物免疫档案记录规范、完整；严格实施检疫申报制度，检疫合格的动物持证率达到100%，确保不发生区域性重大动物疫情。
二、主要工作措施
（一）强化非洲猪瘟、炭疽及其他疫情监测
严格执行疫情监测和报告制度，提高科学防控水平。第一，各单位兼职防疫员要坚持日常监测与应急监测、全面监测与定点监测，扩大监测范围，在重要节假日要坚持领导带班和专人值班制度，加强应急能力，实时掌握疫情的动态，增强预防处置能力，防止疫情扩散蔓延；第二，严格执行规范的重大动物疫病防治技术，科学、准确诊断疫情，及时、准确报告疫情。充分发挥防疫员的作用，建立定期巡查制度，了解禽畜健康状况；第三，建立疫情举报和核查机制。各单位疫情举报电话及疫情报告人如有变更要及时上报和公布。规范举报疫情核查工作，对群众举报的疫情要及时组织力量进行排查、核实。发生重大动物疫情时，要按规定的程序、途径、方式和时限报告，对隐瞒、迟报、谎报、乱报、阻碍他人报告疫情的，要坚决依法查处。要坚持值班报告制度，各林场要及时收集汇总疫情监控和防疫工作进展情况，并按要求上报。
（二）切实抓好秋季免疫注射
一要加强秋季集中强制免疫宣传部署动员工作，组织单位兼职防疫员开展拉网式免疫；二要加强疫苗管理，严格运输、保存、发放、使用等环节的监管，确保疫苗质量。要严格按规定使用经国家批准地方统一采购的高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、布鲁式菌病等疫苗，严禁使用非法疫苗，严禁超范围、跨病种（亚型）使用疫苗；三要加强技术培训和指导，规范免疫操作，确保“真打、真有效”；四要确保免疫密度，在完成首免工作后，要按照免疫程序的规定，着力开展二次强化免疫；五要加强免疫抗体监测和免疫效果评估，对抗体不达标的畜禽要及时补针，确保免疫质量全面达标。
（三）全力抓好人畜共患病的防控
一要突出抓好禽流感、布鲁氏菌病、结核病等人畜共患病的综合防控，对监测发现的阳性畜，要按照有关技术规范坚决扑杀及无害化处理；二要强化活畜跨区域调运监管，严禁活畜从高风险区域调入低风险区，严禁活畜从布鲁氏菌病一类地区调入，切实降低布鲁氏菌病传播风险；三要加强部门间协作配合，切实完善联防联控机制，强化信息共享和措施联动，形成工作合力有序推动工作。
（四）切实抓好免疫档案管理
要严格按照上级关于免疫档案管理办法和统一的养殖档案式样标准，规范建立免疫档案。加强免疫档案管理工作，切实做到免疫档案填写规范、记录详实、统计准确，做到免疫档案与动物饲养和免疫实际情况相符。同时加大对免疫档案等免疫基础资料规范填写的指导力度。
（五）切实抓好屠宰场和养殖场监管，规范和完善监管机制
要切实加强对饲养、屠宰、经营、加工、运输、储藏动物及动物产品的监管，严格检疫制度。一要狠抓严抓屠宰检疫，严惩重罚私宰现象，加大打击与处理力度，杜绝疫源的侵袭与蔓延；二要加强流通环节监督检查，有效防止病死动物及其产品流入市场；三要大力推进动物免疫标识及疫病可追溯体系建设，不断提高动物防疫和动物产品安全的监管力度；四要加强饲养管理和消毒灭源工作，指导养殖户加强禽畜饲养管理，制定科学的防疫制度，做好消毒灭源工作。
（六）做好应急准备工作
要始终保持高度的警惕性，做好应对突发的重大动物疫情的充分准备。要完善相关应急预案，检查应急预备队人员及应急物资储备情况，有人员变动时要及时调整，应急物资不足时要及时补足。重要节假日要坚持领导带班和专人值班制度，加强应急值守，确保信息畅通。一旦发生重大动物疫情，要按规定报告疫情，果断处置，防止扩散蔓延。
三、加强领导，落实责任
（一）加强领导
要进一步加强领导，提高对重大疫病防控工作重要性的认识，克服麻痹思想，认真梳理和化解当前存在的主要问题和面临的困难，切实抓好防疫队伍、防疫物资，防疫经费等防控保障措施的落实。
（二）落实责任
要根据防控目标管理要求，层层签订防控责任书，确保任务分解到人，责任落实到位。进一步完善重大动物疫病防控工作责任追究制，对不履行职责，防疫措施不落实，导致疫情发生和扩散蔓延的，要依法追究责任。
（三）联防联控
动监所加强对非洲猪瘟等重大动物疫病的疫情观测和疫源监测，切实强化与当地政府及局野生动物植物保护科的信息通报工作。
四、成立重大动物疫病联合防控工作领导小组
管理局成立重大动物疫病工作领导小组，负责具体指导、组织实施我地区重大动物疫病防控工作。领导小组成员名单：
组 长：许 栩 东方红重点国有林管理局局长
副组长：李香军 东方红重点国有林管理局副局长
王 勇 东方红重点国有林管理局副局长
成 员：杨丽娟 野生动植物保护科科长
杨国军 多种经营局局长
杨佰策 多种经营局副局长
张丽兰 动物卫生监督所所长
各林场（所）主要负责人
社区中心及各委主任
领导小组办公室设在多种经营局。
办公室电话：5912386
